Plan contable bubernamental

Plan contable bubernamental gyzinzhitaz ‘/OR6pR 15, 2011 223 pagos CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTRODUCCION El continuo perfeccionamiento de la Contabilidad Nacional y la implementación del Sistema de Cuentas Naclonales ha permitido realizar un análisis económico más amplio y detallado de las interrelaciones y funcionamiento de la economía, integrando la parte real y financiera y describiendo a través de un sistema de cuentas específicas para los agentes económicos que intervienen en la producción de bienes y servicios, el aporte y contribución de cada uno de ellos a la producción total de un país.

La elaboración de las cuentas del sector Gobierno se enmarca dentro de los lineami opuestos por el or223 la estimación Manual del Sistema d CL de las variables macr conó la organización y sistematización de I a de naturaleza contable presupues lan Contable Gubernamental y sistematizada en una base de datos generada a partir de la aplicación del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF-SP, en la mayoría de instituciones de la Administración Pública, y cuya explotación para los fines de las cuentas nacionales es de suma importancia para la implementación y desarrollo del Sistema de Cuentas Nacionales n el Perú.

La existencia de un Plan Contable Gubernamental en el país, constituye un valioso instrumento para la elaboración de las cuentas nacionales, cuya aplicación permite disponer de balances de apertura y de cierre, de la cuenta de gestión o resultados, información complementaria y anexos.

Income and Expenditure in 1 938 and 1940″ que fuera publicado por el Tesoro Inglés en 1941, y en el que se mostraba tres «Cuentas Nacionales» referidas al ingreso nacional, los ingresos y gastos de los hogares y las «entradas y salidas » del gobierno, y por primera vez mostraba al Presupuesto General del Estado omo parte integrante de un balance económico.

Los aportes al desarrollo de la contabilidad nacional dado en diferentes parses tenían el problema común de no manejar conceptos homogéneos, y no disponer de clasificaciones, nomenclaturas y metodolog(as standarizadas y uniformes, que permitiera una comparación de los agregados macroeconómicos de los países. Ante esta problemática y al creciente reconocimiento de la utilidad de las estimaciones del ingreso nacional para la política económica y fiscal, las Naciones Unidas publica en 1947 el manual «Medida de la Renta Nacional y Construcción de las Cuentas Nacionales»

Posteriormente en 1950 la OCDE asume el sistema simplificado de Cuentas Nacionales y en 1952 las Naciones Unidas elabora el primer Sistema de Cuentas Nacionales, el mismo que es revisado en 1958, 1964 y 1968. En 1968, las Naciones Unidas publica el nuevo Sistema de cuentas Nacionales bajo el título de ‘UN SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES» identificándola como la Revisión 3 ( serie P. . 2, Rev. 3) de esta serie de informes sobre cuentas nacionales. Esta nueva versión sin modificar la estructura básica, perfecciona el marco conceptual y analitico al presentar en forma articulada y coherente datos cuyos niveles de agregación van desde las uentas consolidadas de la Nación a los cuadros detallados de insumo-producto y las cuentas de los sectores institucionales.

En las últimas décadas, se experimentaron cambios significativos en las características de la e los países del mundo, 223 inclusive de aquellos paíse [as centralmente por sectores Institucionales, y cuya elaboración fue descontinuada a la fecha, habiendo transcurrido cerca de quince años en que no se elaboran dichas cuentas integradas.

METODOLOGÍA GENERAL La información contable presentada por las entidades del gobierno a los organismos encargados de la normatividad de la ontabilidad gubernamental se rige en los principios y reglas de contabilización aceptadas internacionalmente. La obligatoriedad de llevar registros contables sistematizados a través del plan Contable Gubernamental, permite disponer de balances de apertura y de cierre, del estado de gestión o resultados, información complementaria y anexos, insumos principales para la elaboración de las cuentas del Gobierno.

La generación de los Estados Financieros en las diversas instituciones de la Administracion Pública, referidos a un ejercicio fiscal, es realizada automáticamente por el Sistema de Base de Datos del SIAF. A partir de los Estados Financieros y la información presupuestaria, generados a partir de la Base de Datos del SIAF, se procede a definir los procedimientos metodológicos para integrar o enlazar la información contable gubernamental a la contabilidad nacional o cuentas nacionales; como segundo paso se llevó a cabo el proceso de sistematización.

El Sistema Nacional de Contabilidad según su estructura orgánica, está integrado por la Contaduría Pública de la Nación, el Consejo Normativo de Contabilldad, los Organismos públicos conformantes del Sistema; y los Organismos representativos del Sector No Público constituidos por personas naturales y jurídicas que desarrollan actividades económicas y financieras. Entre sus principales obje es se encarga de 2009 -NUEVA ESTRUCTURA Y CLASIFICACIÓN ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA CONTABILIDAD Un plan de cuentas es una herramienta necesaria para procesar información Contable.

Responde a la aplicación de normas contables para el tratamiento de los efectos financieros de los hechos y estimaciones económicas que las entidades públicas efectúan. El Plan Contable Gubernamental se encuentra detallado a un nivel de 10 dígitos. Se identifica con el primer digito y corresponde a os elementos de las cuentas del activo, paspa, patrimonio, de ingresos, gastos, de presupuesto y de orden.

ELEMENTOS – CONCEPTOS I ELEM ENTO ICONCEPTO IACTIVO I Recursos controlados por la entidad como consecuencia de hechos pasados y de los cuales se espera que fluirán a la entidad beneficios económicos futuros o un potencial de servicio 12 I PASIVO Obligaciones presentes de la entidad, que provienen de hechos pasados y cuya liquidación se prevé que representará para la entidad un flujo de salida de recursos que llevan incorporados beneficios económicos o un potencial de sewicio. CONCEPTO 4 223 13 I PATRIMON articipación residual que nidad I gubernamental.

Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios pendientes, entre otros. Clasificadores Presupuestarios 2009, que se relacionan con el Plan Contable Gubernamental INGRESOS PRESUPUESTARIOS II Impuestos y contribuciones obligatorias I Contribuciones sociales I Venta de bienes y servicios y derechos administrativos 14 Donaciones y transferencias 15 Otros ingresos 16 Venta de activos no financieros 17 Venta de activos financieros 18 I Endeudamiento I GASTOS PRESUPUESTARIOS I Personal y obligaciones sociales I Pensiones y prestaciones sociales I Compra de bienes y servicios I Donaciones y transferencias

I Otros gastos IAdquisición de activos no financieros IAdquisición de activos financieros ISerwcio de la deuda pública CUADRO DE CLASIFICACIÓN Y CATÁLOGO DE CUENTAS I ESTADO DE GESTIÓN BALANCE 223 diversidad de transacciones que las entidades gubernamentales deben registrar y procesar para la oportuna elaboración de la información contable, como sustento de la transparencia en las rendlciones de cuentas por la gestión de los recursos públicos, lo que comprende su programación, su obtención y su utilización para el cumplimiento de los objetivos sociales.

En tal contexto, la contabilidad constituye la herramienta undamental de las decisiones de Estado y debe, en consecuencia, responder a sus exigencias; siendo necesario para ello que su aplicación, no responda sólo a los cambios en la estructura del Estado, sino que debe armonizar con la normatlva contable global, lo que implica la adopclón de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) y, de manera supletoria, de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), incluidas las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), debiendo también armonizar con los Clasificadores Presupuestarios de Ingresos y de Gastos y, a través e ellos, con el Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas del ano 2001 (MEFP 2001 del Fondo Monetano Internacional (FMI).

La tarea así definida ha requendo de arduos esfuerzos por parte de la Dirección Nacinal de Contabilidad Pública (DNCP) de Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), como órgano rector de la contabilidad en el país y, para el caso, de la contabilidad gubernamental, en coordinación con la consultoría contratada con apoyo de la cooperación internacional y la participación, en niveles de coordinación con las Direcciones Nacionales de Presupuesto Público (DNPP), del Tesoro Público (DNTP) y del Endeudamiento Público (DNEP), el SIAF y la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales (DGAES), entre otros órganos del MEF, así como de Unidades Ejecutoras y Pliegos representativos del ámbito del SIAF. El Plan Contable Guberna CG 2009) que se presenta, recoge todo lo e demás, los aportes y internacionales contables relacionadas para cada caso, con miras a facilitar su conocimiento, interpretación y aplicación en las transacciones contables de las entidades públicas que comprende el SIAF, para garantizar la transparencia, calidad y oportunidad de la información como medio de mejora de las ecisiones de Estado.

DISPOSICIONES GENERALES Para la correcta aplicación del Plan Contable Gubernamental en las entidades del Gobierno, es necesario observar las Normas Internacionales de Contabilidad Sector Público (NICSP) y de la Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), así como las normas impuestas por el derecho, la jurisprudencia, usos y costumbres administrativo – contables. 1 . MODALIDADES GENERALES DE EMPLEO DE LAS CUENTAS A fin de permitir el registro detallado de las transacciones económico – financieras y presupuestarias de los entes del Gobierno, y la elaboración de los estados financieros y resupuestarios, debe observarse la dinámica prevista en cada una de las cuentas del Plan Contable Gubernamental. Las operaciones deberán ser registradas en las cuentas cuyo titulo corresponde a su naturaleza, sin establecer compensación entre éstas. Las entidades utilizaran las cuentas principales a cuatro digitos y las que a más dígitos se precisan en la lista de cuentas del Plan Contable Gubernamental.

Los códigos libres serán utilizados para implementar nuevas cuentas en el futuro, de acuerdo a las necesidades y el requerimiento de las entidades usuarias al Órgano Rector del Sistema Contable. 1101. 0102 caja WE 11101. 02 Fondos ajos 11101. 0201 Fondos para pagos En Efectivo 0202 Fondos De Caja Chica 11101 . 0203 Fondo de Devoluciones en Efectivo Depósitos En Instituciones Financieras Públicas 11101. 03 II 1 01. 0301 Cuentas Corrientes Recursos Ordinarios Recursos Directamente Recaudados 030102 Endeudamiento Interno 030103 Endeudamiento Externo . 030104 11101. 030105 IDonaciones 030106 I Transferencias . 030107 Recursos Determinados – Contribuciones A Fondos 11101. 30108 Recursos Determinados – FONCOMUN 11101. 030109 Recursos Determinados – Otros Impuestos Municipales Canon, Sobre 11101 030110 Canon, Regalías, Rentas IAduanas Y 11101. 0402 Cuentas De Ahorro III 01. 0403 Cuentas A plazo 11101. 0404 Otros Depósitos 11101. 05 Fondos Sujetos A Restricción 11101. 06 Encargos Depósitos En Instituciones Financieras No 11101. 07 Recuperados 11102 I INVERSIONES DISPONIBLES 11102. 01 Bonos III 02. 02 Pagarés III 02. 03 Letras 11102. 04 Denvados Financieros 111 Otros 11102. gg Inversiones Disponibles No Recuperadas | 1201 I CUENTAS POR COBRAR 11201. 01 Impuestos Y Contribuciones Obligatorias 11201. 0101 Impuestos 11201. Contri atorias 11201. 9 Cuentas Por Cobrar De Dudosa Recuperación 11202 I CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS Venta De Activos No Financieros por Cobrar | 1202. 02 Subsidios – *salud | 1202. 0201 Certificados De Reembolso Por Reclamar- Essalud Certificados De Reembolso – Essalud | 1202. 0202 1202. 03 Documentos Cancelatorios Depósitos Entregados En Garantía 1202. 04 Por Deuda Asumida 1202. 05 | 1202. 06 Honras De Aval U Otras Garantías 11202. 07 Convenios por Endeudamiento | 1202. 08 Al Personal | 1202. 0801 Préstamos Concedidos | 1202. 0802 Responsabilidad Fiscal | 1202. 0803 Adelanto Por Tiempo De Servicios | 1202. 0804 Multas Y Sanciones | 1202. 09 11202. 0901 Multa