By POR EL CONSORCIO: EQUIPO DE CONSUL ECOLOGICO SOSTENI ASESORÍA MANUEL B GUATEMALA C. A. , N manual para hidroelectricas By lucianohelia 91H8apH 22, 2016 107 pages Manual de Buenas Prácticas para Proyectos Hidroeléctricos CONSULTORIA: «ELABORACIÓN DE HERRAMIENTAS Y METODOLOGÍAS PRACTICAS PARA EL MANEJO DE LA CARTERA DE ESTUDIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL» – EIA- PRESENTADO AL: DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS nent pag 107 TERR CI E DESARROLLO OS, S. A. DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION, ESTUDIOS Y PROYECTOS MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS PARA PROYECTOS
HIDROELÉCTRICOS DENTRO DE LOS LÍMITES DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS HIDROELÉCTRICOS DENTRO DE LOS LÍMITES DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS 5 1. 2 CONFORMACIÓN Y ESTRUCTURA OPERATIVA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS . 1. 2. 1 Procedimiento y Mecanismos para Declarar un Área Protegi da 1. 2. 2 Requisitos para Declarar o Decretar un Área Protegida . 1. 3 ADMINISTRACION Y REGULACION EN AREAS 8 1. 3. 1 Plan Maestro 1. 3. 2 Características del Plan Maestro 1. 4 REGULACIONES DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN AREAS 1. 4. 1 Instrumentos Jurídicos Existentes para Autorizar Proyectos PROTEGIDAS 11 en un Área Protegida . 1. 5 „ 11
ZONIFICACIÓN Y CATEGORÍAS DE MANEJO DENTRO DE LAS ÁREAS 1. 5. 1 Descripción de la Zonificación de Áreas Protegidas 1. 5. 2 zonificación 12 1. 5. 3 Zonas Críticas, de Alto Riesgo o Amenazadas 14 1. 5. 4 Conflictos y Amenazas . 1. 6 CATEGORÍAS DE MANEJO . PAGU MANEJO 15 1. 6. 1 Categorías Tipo I: Parque Nacional y Reserva Biológica . 1. 6. 2 Categorías Tipo II: Biotopo Protegido; Monumento Natural; Monumento Cultural; Parque Histórico 16 1. 6. 3 Categorías Tipo III: Área de Uso Múltiple; Manantial; Reserva forestal; Refugio de Vida Silvestre 16 1. 6. 4 Categoría tipo IV: Área Recreativa Natural; Parque regional;
Rutas y V[as Escénicas — 17 1. 6. 5 Categoría Tipo V: Reserva Natural Privada . 1. 6. 6 Categoría Tipo VI: Reserva de la Biosfera 18 1. 7 ASENTAMIEN OS HUMANOS 19 1. 8 OTRAS LEYES DE APLICACION PARA PROYECTOS HIDROELECTRICOS 20 CAPÍTULO 2 TIPOS DE HIDROELÉCTRICAS 25 CAPÍTULO 3 IMPACTOS POTENCIALES — — 26 3. 1 3. 2 3. 3 IMPACTOS POTENCIALES EN EL MEDIO ASICO BIÓTICO . SOCIOECONOMICO . PAGL3 CAPÍTULO 4 p 27 29 — 31 SOCIOECONÓMICO 31 CAPÍTULO 4 PLANES DE MANEJO DE ACTIVIDADES COLATERALES . 32 4. 1 BANCOS DE PRÉSTAMO Y DE Río 4. 1. 1 Plan de Manejo en la Explotación de Bancos de Materiales o
Canteras 4. 1. 2 Plan de Manejo en la Explotación de Bancos de Origen Aluvi . 35 al 4. 2 CAMPAMENTOS . 34 4. 2. 1 Plan de Manejo en la Construcción y Operación, y Operació n de Campamentos, Talleres y Depósitos de Combustibles 35 4. 2. 2 Plan de Seguridad para la Salud Humana 37 4. 2. 3 Campamentos dentro de Áreas Protegidas 39 2 HIDROELÉCTRICOS DENTRO DE LOS LIMITES DE LAS ÁREAS 4. 3 INSTALACION Y OPERACION DE PLANTAS DE TRITURACION Y DE CONCRETO HIDRAULICO . „ 39 4. 3. 1 Plan de Manejo par ituración 4. 3. 2 Plan de Manejo para Plantas de Concreto Hidráulico — 40 4. 4 TALLERES . 4. 4.
Medidas de Prevención y Contención de Derrames 41 CAPÍTULO 5 PLANES DE MANEJO HIDROELÉCTRICO . 46 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 PLAN DE PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE PLAN DE CONTROL DEL RUIDO . _ 47 PLAN PARA REDUCIR EL RIESGO DE DESLIZAMIENTOS Y DISPONER EL MATERIAL DE DESPERDICIO 47 PLAN DE CONTROL DE LA EROSIÓN Y TRANSPORTE DE SEDIMENTOS 49 PLAN DE RECUPERACION DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES — 51 PLAN DE CONTROL DE LAS PLANTAS ACUÁTICAS — 53 CAPÍTULO 6 CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO HIDROELÉC TRICO 6. 1 6. 2 6. 3 6. 4 . 56 ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
FUNCIONES DEL EJECUTOR AMBIENTAL — 56 BIBLIOGRAFIA 58 Índice de Fotografías Fotografia 2. 1 Captación de la Quebrada Cochobaja ubicada en la zona de amortiguamiento de la RBSM Fotograffa 2. 2 Río Samalá, aguas debajo de la toma de la Hidroeléctrica El Recreo Fotografía 3. 1 Movimiento de tierra para la excavación de canales y disposición adecuada del material excedente Fotografía 3. 2 Presa de derivación y caudal ecológico Fotografía 3. 3 Apertura de brecha Fotograffa 4. 1 Camino para colocar la tuber(a a presión hacia la casa de máquinas Fotografía 4. 2 Vista de la trituradora y almacenamiento de ateriales Fotografia 5. Vista de la tubería que está siendo trasladada por teleférico Fotografía 5. 2 Vista de la utilidad del teleférico para transportar el concreto Fotografia 5. 3 Vista del ento no de la presa derivadora y del sedimentador Fotograffa 5. 4 Vista de la revegetación en la brecha de la tubería a preslon Fotografía 6. 1 Muestreo de calidad del agua Fotografía 6. 2 Reunión de seguimiento a los compromisos de apoyo comunitario índice de Cuadros Niveles de ruido por el us aquinaria en la fase INTRODUCCIÓN: Guatemala cuenta actualmente con 243 Áreas Protegidas (AP), de istintas categorías de manejo, que cubren una superficie de 3,493. 39. 33 hectáreas que constituyen el 32. 8% del territorio nacional, y que conforman el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP), bajo la responsabilidad administrativa del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP). Para fortalecer el proceso de manejo y conservación de las Áreas Protegidas, se requiere de la adecuada coordinación interinstitucional gubernamental entre el CONAP y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), y específicamente en el proceso de Evaluación de los Estudios de mpacto Ambiental (EIA) de proyectos de istintos tipos, que se planifican dentro de los límites de las áreas protegidas.
El análisis que realiza el CONAP, que determina la pertinencia de los distintos tipos de proyectos que se planifican en las áreas protegidas, se sintetiza en el Dictamen de Opinión Técnica y Legal, el cual se traslada al MARN, quien es responsable de la resolución que aprueba o reprueba en definitiva el desarrollo del mismo. En la elaboración del dictamen influye la categoría de manejo y la zonificación de cada área protegida, así como el tipo, ubicación y características del proyecto.
La presente consultoría tiene como propósito fortalecer el roceso actual de análisis de los estudios de EIA en el CONAP, a manera que los técnicos cuenten con herramientas y proce les permitan agilizar V ma idad el mismo. En el elaborado algunos de estos instrumentos pero no han sido oficializados por lo que no son de aplicación ahora mismo. El CONAP ha identificado a los proyectos hidroeléctricos como los que podrían producir los mayores Impactos al ambiente.
Por lo tanto, considera que es necesario contar con un documento que describa en detalle las características de los proyectos hidroeléctricos, así como de sus impactos y medidas para prevenirlos, controlarlos y mitigarlos. Igualmente, el manual será de utilidad para los técnicos evaluadores de CONAP como para los consultores y empresas consultoras que elaboran estudios de EIA.
El manual inicia con una introducción que indica la justificación y el propósito del mismo, así como los distintos capítulos que conforman el documento. Luego describe la legislación relacionada con el tipo de proyecto (ambiental, de áreas protegidas y del sector energético). Posteriormente se describen las 6 categorías de manejo de áreas protegidas en el país y sus distintas zonas, así como las servidumbres de paso y comunidades reconocidas.
Basado en la experiencia de la empresa que realiza la presente consultoría, al haber realizado estudios de EIA de distintos tipos de proyectos hidroeléctricos, así como revisión bibliográfica y reuniones con funcionarios del Instituto Nacional de Electrificación y del Ministerio de Energía y Minas, se describen los impactos potenciales al ambiente físico, biótico y socioeconómico.
Un aspecto relevante es la descripción de las actividades colaterales que deberán ser permitidas en las zonas de las distintas categorías de manejo de I idas. Una vez definidos los impactos potenciales a mitigación y compensación de cada uno de ellos. Se incluyen también las actividades de supervisión, control y monitoreo de las medidas, para que estas logren su cometido. El manual finaliza el listado de las referencias consultadas. CAPÍTULO 1 LEGISLACION AMBIENTAL RELACIONADA A PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS: Este capítulo presenta una recopi ación de los Artículos de a Ley de Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4-89) y sus respectivas reformas, considerando el Decreto Gubernativo 759-90 el cual contempla el Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas y su Reforma en 1990, como uno de los Instrumentos legales de mayor relevancia en la aplicación de los rocedimientos adecuados en la gestión de proyectos de infraestructura dentro de los límites de las Áreas Protegidas.
Con el fin de fortalecer el proceso de gestión y operación, tanto de promotores de proyectos, como el trabajo de los correspondientes técnicos evaluadores, el presente capitulo incluye la descripción de los principales elementos que constituyen la estructura y eje de funcionamiento de las Áreas Protegidas, considerando o como la base de las PAGLg políticas ambientales V op herramientas principales en la toma de decisiones, así como la base que determina la Zonificación del área, y que describe el ordenamiento erritorial, que a su vez establece la categorización de los usos por grado de impacto y fragilidad en cada una de las zonas descritas. Finalmente se describen las diferentes Categorías de Manejo establecidas por el CONAP, las cuales se fundamentan en los Artículos 8 y 17 del Decreto Gubernativo 759-90. REGULACIONES EN ÁREAS PROTEGIDAS: 1. 1 1. 1. 1 Antecedentes y mecanismos de la ley especifica de protección al ambiente: La primera Área Protegida de Guatemala fue el Parque Nacional Tikal, declarado en 1955.
Sin embargo fue hasta el 10 de febrero de 1989, que fue creado el Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP), entidad pública responsable de la administración de áreas legalmente protegidas. La Ley de Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4-89), fue extendida el 10 de enero de 1989 y sus Reformas, Decretos Legislativos 18-89, 110-96 y 117 97 del Congreso de la República, fueron declarados en los años 1989, 1996 y 1997, respectivamente. El Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas y su Reforma en 1990, que cuenta con Siete Títulos, los cuales se refieren a: Titulo Disposiciones Generales; Titulo II Categorías de Manejo; Título III Concesiones; Titulo IV Aprovechamiento de Vida Incentivos Fiscales; Titulo ón V Titulo VII el cual se
