By La ruina de la democracia gy mariedy-laya $eapa,1F 14, 2016 1252 pagos LA RUINA DE LA DEMOCRACIA. ALGUNAS CONSECUENCIAS (VENEZUELA 2015) COLECCION ESTUDIOS POLITICOS Títulos publicados Democracia y reforma del Estado. Entrevistas de Alfredo peña, I ra Edición, 1978, 669 pp. 2. Procesos de decisión política, Leandro Area, Ira Edición, 1984, 116 pp. 3. Problemas del Estado de partidos. Allan Brewer-Carías, Ira Edición, 1988, 339 pp. 4. El control instituci venezolana. Crisp Bri E, Ira Edición, 1997, 5. Una carta para la d Edición, 2012, 225 pp. or 1252 to View nut*ge 70 n la democracia eño Vivas, Ira .
Historia Inconstitucional de Venezuela 1999-2012, Asdrúbal Aguiar, 2012, 589 páginas. 7. El golpe de enero en Venezuela (Documentos y testimonios para la historia). Asdrúbal Aguiar, Ira Edición, 2013, 316 pp. 8. El golpe a la democracia dado por la Sala Constitucional, Allan R. Brewer-Carías, 1 ra Edición, 2014, 354 PP. : 2a Edición, 2015, 426 pp. g. Memoria de la Venezuela enferma 2013-2014, Asdrúbal Aguiar, 2015, 257 pp. 10. La mentira como política de Estado, Crónica de una crisis poltica permanente. Venezuela 1999-2015, Allan R. Brewer-Carías, Ira. Edición, 2015, 478 pp. Politicos, NO 12
Edltorial Jurídlca Venezolana caracas/2015 Allan R. Brewer-Carías Email: allan@brewercarias. com Hecho el depósito de Ley Depósito Legal: 164020153203199 ISBN: 978-980-365-325-5 Editorial Jurídica Venezolana Avda. Francisco Solano López, Torre Oasis, p. a. , Local 4, Sabana Grande, Apartado 17. 598 – Caracas, 1015, Venezuela Teléfono 762. 25. 53, 762. 38. 42. Fax. 763. 5239 Email fejv@cantv. net http://www. editorialjuridicavenezolana. com. ve Impreso por: Lightning Source, an INGRAM Content company para Edltorial Jurídica Venezolana International Inc. Panamá, República de Panamá. Email: ejvinternational@gmail. m Diagramación, composición y montaje por: Francis Gil, en letra Time New Roman 10,5 Interlineado Exacto 11, Mancha 18 x 11. 5 cm, libro: 22,9 x 15,2. CONTENIDO GENERAL NOTA DEL AUTOR . NSEÑANZA DE LA PROLOGO: EL peso DEL P 2 OF HISTORIA, por ASDRUBAL SEPTIMA PARTE: EL JUEZ CONSTITUCIONAL ACTUANDO COMO ‘CONSULTOR JURÍDICO’ DEL PODER EJECUTIVO: LA INVERSION DE ROLES EN EL ESTADO TOTALITARIO OCTAVA PARTE: EL CUESTIONAMIENTO DEL PODERJUDICIAL VENEZOLANO HASTA POR UN TRIBUNAL EXTRANJERO. 253 NOVENA PARTE: EL AMPARO CONSTITUCIONAL DICTADO EN 163 CUARTA PARTE: EL FIN DE LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA 173
QUINTA PARTE: EL DESPRECIO A LA CONSTITUCION CON LA CREACION DEL ESTADO COMUNAL . 187 SEXTA PARTE: LA DESTRUCCION DE LA INSTITUCION MUNICIPAL „ 237 COMO POLÍTICA PÚBLICA 227 VENEZUELA CONTRA UN ESTADO EXTRANJERO 8 275 DÉCIMA PARTE: EL SECRETO Y LA MENTIRA COMO POLÍTICA DE ESTADO Y EL FIN DE LA OBLIGACION DE TRANSPARENCI A. 291 DÉCIMA PRIMERA PARTE: LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA GARANTíA DEL DEBIDO PROCESO EN LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS 303 DÉCIMA SEGUNDA PARTE: TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA JUSTICIA: PROGRESION Y REGRESION . • 317 DÉCIMA TERCERA PARTE: LA MASACRE DE LA CONSTITUCIÓN CON
LOS DECRETOS DE EXCEPCION EN LOS MUNICIPIOS FRONTERIZOS CON COLOMBIA 377 DÉCIMA CUARTA PARTE: LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACION: FORMALIDAD Y FRUSTRACIÓN DÉCIMA Q . 419 3 OF 419 DECIMA QUINTA PARTE: PRESIONES POLITICAS CONTRA LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: DENEGACION DE JUSTICIA Y DE DESPRECIO AL DERECHO 465 DÉCIMA SEXTA PARTE: EL CASO GRANIER Y OTROS (RCTV). LA VIOLACIÓN A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN, LA RESPONSABILIDAD 683 DEL ESTADO Y LA «INEJECUTABILIDAD» DE LA SENTENCIA INTERNACIONAL DE CONDENA . 515 DÉCIMA SÉPTIMA PARTE: LA CONDENA A LEOPOLDO LÓPEZ
POR EL «DELITO DE OPINIÓN» O DE CÓMO LOS JUECES DEL HORROR ESTAN OBLIGANDO AL PUEBLO A LA REBELION POPULAR 553 DÉCIMA OCTAVA PARTE: LA CRIMINALIZACIÓN DEL DERECHO A MANIFESTAR Y EL DESPRECIO A LA LIBERTAD DE LOS ESTUDIANTES — 585 DÉCIMA NOVENA PARTE: EL ESTADO IRRESPONSABLE 597 APENDICES: Apéndice l: VENEZUELA EL OCASO DEL ESTADO DE DERECHO (Informe de la Comsión Internacional de Juristas: 29 Octubre 201 5) • • • • • • • • 613 Apéndice 2: CARTA DE RESPUESTA DEL SECRETARIO GENERAL ALMAGRO ALA PRESIDEN A DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL DE VENEZUELA SOBRE GARANTÍAS EN LAS
ELECCIONES DEL 60 (10 de Noviembre de 2015) . 665 INDICE GENERAL NOTA DEL AUTOR 4 La democracia en Venezu as, consecuencia del desgobierno que durante quince años condujo al pais en nombre de una supuesta revolución que comenzó desde cuando Hugo Chávez y su hueste militar (hueste en la cual se colaron algunos civiles serviles) asaltaron el poder en 1999, usando los instrumentos de la democracia pero para precisamente destruirla como régimen político representativo.
Como lo destacó Luis Ugalde S]: «El equívoco en Venezuela es que el Régimen llegó por vía democrática y logró hacer creer al mundo que actuaba emocráticamente con el maravilloso objetivo de acabar con la pobreza. A mitad de camino trató de cambiar la Constitución por otra a la medida de sus propósitos dictatoriales y, aunque en 2007 fue derrotado con los votos, continua anticonstitucionalmente. 1 La consecuencia de ello es que ninguno de los elementos ni componentes esenciales de la democracia definidos en la Carta Democrática Interamericana tiene ya aplicación ni vigencia en nuestro país; ese mismo país que otrora fue ejemplo de funcionamiento de un sistema democrático representativo, que además de haber defendido a la democracia en el Continente, anto acogió y protegió a los perseguidos políticos de las dictaduras militares de otros países, entre ellas las de Argentina, Chile y Uruguay.
Ello, al menos, debió haber generado un mínimo de solidaridad de los gobiernos de los países latinoamericanos en relacion con lo que le ocurre a un pueblo que ahora está inerme, vandalizado por un gobier or de la riqueza más s OF grande que social, ha convertido al pueblo en una masa más miserable y sin derechos, desprovista incluso del elemental valor humano al trabajo, reducida a la ilusa esperanza de recibir dádivas de un aparato burocrático corrupto e incompetente.
Véase Luis Ugalde, «Leopoldo, dictadura, elecciones,» en El Nacional, Caracas, 24 de septiembre de 201 5, en http://www. el-nacional. com/sj-_luis _ugalde/LeopoIdodictadura-elecciones_O_707329426. html 10 ALLAN R.
BREWER-CARiAS En el país, en definitiva, los valores de la democracia desaparecieron para el gobierno, y con ello, los derechos ciudadanos, al punto de que quien ejercía la Presidencia de la República no tuvo otra cosa que decirle a los venezolanos, ante la posibilidad que el gobierno pudiera perder la mayoría parlamentaria en la Asamblea Nacional en las elecciones de diciembre de 2015, que no uera la amenaza de que Nenezuela entraría en una de las más turbias y conmovedoras etapas de su vida política» en la cual «no entregaríamos la revolución y la revolución pasaría a una nueva etapa,» consistente en que gobernaría «con el pueblo, en unión cívico militar,» y «con la Constitución en la mano» echaría adelante «la independencia de Venezuela cueste lo que cueste, como sea;» agreg n tenga oídos que 6 OF entienda, el que prepárense… «3 Con esto, para el que pudiera tener dudas, quedó claro que se trataba de un gobierno que no creía en la alternabilidad republicana ni en los derechos de as minorías, y para el cual la pérdida del control del poder lo único que podía provocar era «masacre y muerte. » Una expresión más bárbara de parte de un Jefe de Estado ante la perspectiva de poder perder la mayoría parlamentaria en unas elecciones, es ciertamente muy dificil de encontrar, siendo lo dicho, la verdad, la negación más absoluta de la democracia. Si alguien quería pruebas de la barbarie, ésta ciertamente es una prueba más, irrefutable, pública y notoria.
Quizás por ello, el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, Luis Almagro, le recordó a uno de los esponsables de la destrucción de la democracia en Venezuela, en carta abierta de 17 de septiembre de 2015, refiriéndose sin duda a la «revolución bolivariana» en nombre de la cual se niega la alternabilidad y lo que se promete es «masacre y muerte,» y respondiéndole a quien «parece no comprender la importancia del respeto a las minorías y lo importante que es que un gobierno le dé garantías a esas minorías,» que’ 2 Véase «Maduro amenaza con «alianza cívico-militar» en caso de perder las elecciones,» en Noticias Caracol, 30 de octubre de 201 5, en http://www. noticiascaracol. om/mundo/maduro -amenaza-con-alianza-civi o-de-perder -laseIecciones. Véase igual uro amenaza con http://www. elespectador. com/noticias/elmundo/maduro -amenaza-allanza-civicom ilitar-caso-de- perder-el-video-5961 84. Véase en https://rmw. facebook. com/jorge. l. a. 1’videos / 10207363989478447/. 11 «ninguna revolución puede dejar a la gente con menos derechos de los que tenía, más pobre en valores y en principios, más desiguales en las instancias de la justicia y la representación, más discriminada dependiendo de dónde está su pensamiento o su norte político. Toda revolución significa más derechos para más gente, para más personas.
La Democracia es el gobierno de las mayor[as, pero también lo es garantizar los derechos de las minorías. No hay democracia sin garant(as para las minorías. Hay algo que está por encima de cualquie comunidad ideológica, son los valores republicanos esenciales, de los cuales no podemos prescindir en ningún pensamiento, porque hacen al derecho de los pueblos y hacen a las garantías que les debemos a cada uno de los ciudadanos y ciudadanas. » La justicia que debemos construir tiene que sostenerse en la ley, Y debemos sostener las leyes en la dimensión ética de los principios que surgen de la acción moral. Todos los que están agobiados por la injusticia deben ser nuestros protegidos».
Y no habrá ninguna razón para que nos 8 OF callemos ante eso, cuand as del debido proceso, institucionales de mayor relevancia ocurridos en Venezuela, producto precisamente de la ruina de la democracia, de la ausencia de justicia, de la destrucción de los valores del debido proceso, de la persecuclón y discriminación ideológica y de la política de aniquilamiento de las minorías. 4 Véase el texto de la carta dirigida a Elías Jaua, quien después de haber sido Constituyente en 1 999, ha ocupado la Vicepresidencia e la República, ha sido Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de Tierras y Desarrollo Agrícola, Ministro para las Comunas, y titular de otra serie de carteras ministeriales, en https://www. facebook. com/jorge. l. a. ‘videos 1102073639894784471. Véase además la reser,a en Nacional, Caracas 18 de septiembre de 2015, en http://www. el-nacional. com/mundo/Luis-Almagro-respondio-Elias carta de Almagro fue la respuesta a una desafortunada carta que en fecha 9 de septiembre le había enviado el Sr. Jaua, en la cual, entre otras cosas, al «recordarle» que fue electo Secretario General de la OEA con el voto de Venezuela como si llo originara compromisos ciegos, lo acusó de haber asumido «el papel esperado de procónsul que le exige el Departamento de Estado, dedicando toda su gestión a atacar a la patria libre y digna de Bolívar. » Véase el texto de esta carta en twitdoc. com/ 4QFN.
Véase la oficlal del gobierno de Venezuela sobre la misma en: httpwwww. rnv. gov. ve/imperdible-lee-la-carta-que-escribio -elias-jaua-al-secretario-general-de-la-oea-luisalmagro-tuit/ 12 desmantelamiento de la democracia y del desprecio sistemático a la ley, a lo cual me he referido en otras obras,5 sino de la ruina que ha quedado de icha devastación después de quince años de golpes a la democracia dados por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, a los que se suman los dados por el Juez Constitucional,6 basados todos en mentiras sobre mentiras definidas como política de Estado,7 que ha conducido a la consolidación, sobre dicha ruina, de un Estado Totalitari08 como el que padecemos.
Se recogen, así en este libro, precedidos, de un estudio A manera de Introducción, sobre «La destrucclón de la democracla y la necesidad de restablecerla a través de la resistencia popular y la desobediencia civil, incluso ediante el sufragio,» otros estudios que conforman las diecinueve partes del libro, así: Primera parte: El estudio sobre «El desquiciamiento de la Administración Pública: un esfuerzo sostenido: 2000-2015,» que recoge diversos análisis sobre los condicionantes políticos de la Administración Pública durante los últimos quince años, preparados como texto de base para las Videoconferencias que dicté a los alumnos del Curso sobre Fundamentos de la Administración Pública, Escuela de Estudios Políticos y Administrativos, Facultad de Ciencias Jurídicas y Politicas, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 20 6 7
