By Cuestionario ley del sat gy patthylu Ac•Ka5pA 2010 17 pagcs CUESTIONARIO DELA LEY DE SAT ¿QUE ES EL SAT? Es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el carácter de autoridad fiscal, y con las atribuciones y facultades ejecutivas que señala esta Ley. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES PRINCIPALES DEL SAT?
Tiene la responsabilidad de aplicar la legislacion fiscal y aduanera con el fin de que las personas físicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al asto ública, de fiscalizar S»içxto n ut*ge a los contribuyentes tributarias y aduaner de voluntario de dichas posici información necesari ributaria. s disposiciones r el cumplimiento rar y proporcionar la luación de la política El Servicio de Administración ributaria implantará programas y proyectos para reducir su costo de operación por peso recaudado y el costo de cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes.
Cuando en el texto de esta Ley se haga referencia a contribuciones, se entenderán comprendidos los aprovechamientos federales. ¿COMO CUMPLE SU OBJETIVO EL SAP Aplicando de manera correcta, eficaz, equitativa y oportuna la Legislación Fiscal y Aduanera promoviendo la eficiencia Administrativa Tributaria y el cumplimiento voluntario de los Tributaria será la Ciudad de México, donde se ubicarán sus oficinas centrales.
Asimismo, contará con oficinas en todas las entidades federativas y sus plazas más importantes, así como en el extranjero, a efecto de garantizar una adecuada desconcentración geográfica, operativa y de decisión en asuntos de su competencia conforme a esta Ley, al reglamento interior que expida el Presidente de la República y a las demás disposiciones jurídicas que emanen de ellos. ¿DE QUE RECURSOS DISPONE ESTA DEPENDENCIA PARA LLEVAR A CABO SUS FUNCIONES? l.
Los bienes muebles e inmuebles, recursos materiales y financieros que le sean asignados; II. Los fondos y fideicomisos que se constituyan o en los que participe en representación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para tales fines;nistración Tributaria/LSAT III. Los ingresos que obtenga por la prestación de servicios y gastos de ejecución, y IV. Las asignaciones que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federación. ¿CON QUE DEPENDENCIA Y OFICINA COLABORA EXTRICTMENTE EL SAT?
Tesorería de la Federación que prestará en forma gratuita y de conformidad con lo que establece el presente Capítulo y las disposiciones jurídicas aplicables, la asesoría y los servicios ecesarios al Servicio de Administración Tributaria. ¿CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DEL SAT? l. Recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y sus accesorios de acuerdo a la legislación aplicable; II.
Dirigir los servicios adua pección, así como la Unidad de Apoyo para la 20F17 al y Aduanera; de la Federación en controversias fiscales; IV. Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos federales y sus accesorios cuando, conforme a los tratados internacionales de los que México sea parte, estas atribuciones deban ser ejercidas por las autoridades fiscales y duaneras del orden federal; V.
Ejercer aquéllas que, en materia de coordinación fiscal, correspondan a la administración tributaria; VI. Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones públicas, nacionales o del extranjero, el acceso a la información necesaria para evitar la evasión o elusión fiscales, de conformidad con las leyes y tratados internacionales en materia fiscal y aduanera; VII.
Vigilar y asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras y, en su caso, ejercer las facultades de comprobación previstas en dichas disposiciones; VIII. Participar en la negociación de los tratados internacionales que lleve a cabo el Ejecutivo Federal en las materias fiscal y aduanera, asi como celebrar acuerdos interinstitucionales en el ámbito de su competencia; IX. RE) Proporcionar, bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten instancias supervlsoras y reguladoras de otros países con las cuales se tengan firmados acuerdos o formen parte de convenciones internacionales de las que México sea parte, para lo cual, en ejercicio de sus facultades de vigilancia, podrá recabar respecto de los contribuyentes y terceros con ellos elacionados, la información y documentación que sea objeto de la solicitud.
X. Fungir como órgano de consulta del Gobierno Federal en las materias fiscal y aduanera; XI. Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mant fiscal y aduanera; mantener actualizado el registro respectivo; XII. (RE) Allegarse la información necesaria para determinar el origen de los ingresos de los contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento correcto de sus obligaciones fiscales. XIII. RE) Proponer, para aprobación superior, la política de administración tributaria y aduanera, y ejecutar las acciones para su aplicación. Se entenderá como política de administración tributaria y aduanera el conjunto de acciones dirigidas a recaudar eficientemente las contribuciones federales y los aprovechamientos que la legislación fiscal establece, así como combatir la evasón y elusión fiscales, ampliar la base de contribuyentes y facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.
XIV. (AD) Diseñar, administrar y operar la base de datos para el sistema de información fiscal y aduanera, proporcionando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los datos estadísticos suficientes que permitan elaborar de manera completa los nformes que en materia de recaudación federal y fiscalización debe rendir el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión. XV. (AD) Contribulr con datos oportunos, ciertos y verificables al diseño de la política tributaria. XVI. AD) Emitir las disposiciones de carácter general necesarias para el ejercicio eficaz de sus facultades, así como para la aplicación de las leyes, tratados y disposiciones que con base en ellas se expidan. XVII. (AD) Emitir los marbetes y los precintos que los contribuyentes deban utilizar cuando las leyes fiscales los obliguen, y XVIII. (AD) Las demás que sean necesarias para llevar a cabo las revistas e fiscales los obliguen, y XVIII. (AD) Las demás que sean necesarias para llevar a cabo las previstas en esta Ley, su reglamento interior y demás disposiciones jurídicas aplicables. ?QUE ORGANOS DE ADMINISTRACION Y GOBIERNO COMPONEN l. Junta de Gobierno; II. (RE) Jefe, y III. Las unidades administrativas que establezca su reglamento interior. ¿COMO SE INTEGRA LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SATY QUE ATRIBUCIONES TIENE? Se integrará por: l. (RE) El Secretario de Hacienda y Crédito Público y tres consejeros designados por él de entre los empleados superiores de Hacienda. El Secretario de Hacienda y Crédito Público presidirá a Junta de Gobierno y podrá ser suplido por otro empleado superior de Hacienda que sea distinto de los designados para integrar la Junta de Gobierno, y II. RE) Tres consejeros independientes, desgnados por el Presidente de la República, dos de éstos a propuesta de la Reunión Nacional de Funcionarios Fiscales a que hace referencia la Ley de Coordinación Fiscal. Estos nombramientos deberán recaer en personas que cuenten con amplia experiencia en la administración tributaria, federal o estatal, y quienes por sus conocimientos, honorabilidad, prestigio profesional y experiencia sean ampliamente reconocidos y uedan contribuir a mejorar la eficiencia de la administración tributaria y la atención al contribuyente.
Al aceptar el cargo cada consejero independiente deberá suscribir un documento donde declare bajo protesta de decir verdad que no tiene impe o para desempeñarse como conseiero, así como erechos y obligaciones ello se le considere servidor público en los términos de la legislación aplicable.
Los consejeros independientes deberán cumplir con los Slguientes requisitos: Ley del Servicio de Administración ributaria/LSAT a) No haber ocupado cargos en el último año anterior a su ombramiento, en la administración pública federal o de las entidades federativas o, municipales, b) Durante el tiempo que dure su nombramiento no podrán llevar a cabo el ejercicio particular de una profesión en materia fiscal o aduanera, ni ejercer cualquier actividad cuando ésta sea incompatible con sus funciones.
Esta limitante no aplicará cuando se trate de causa propia, la de su cónyuge o concubina o concubinario, así como parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grado, y colaterales hasta el cuarto grado, por afinidad o civil. Los consejeros independientes deberán asistir cuando menos al etenta por ciento de las sesiones que se hayan convocado en un ejercicio, y en caso contrario, podrá ser designado otro en su lugar. III. Se deroga. IV. Se deroga. V. Dos titulares de unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria, de nivel inmediatamente inferior al del Presidente, designados por éste.
VI. Atribuciones de la Junta de Gobierno Tendrá las atribuciones siguientes: l. Opinar y coadyuvar con las autoridades competentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la elaboración de las medidas de política fiscal y aduanera necesarias para la formulación y jecución del Plan Nacional de Desarrollo y de los progra s, así como llevar a cabo 60F17 los programas especiales que el propio Secretario asuntos que el propio Secretario de Hacienda y Crédito Público le encomiende ejecutar y coordinar en esas materias; II.
Someter a la consideración de las autondades competentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público su opinión sobre los proyectos de iniciativas de ley, decretos, acuerdos, órdenes, resoluciones administrativas y disposiciones de carácter general que en las materias fiscal y aduanera corresponda expedir o promover a la propia Secretaria; III. Aprobar los programas y presupuestos del Servicio de Tributaria, así como sus modificaciones, en los términos de la leglslaclón aplicable y de acuerdo con los lineamientos previstos en el artículo 50. fracción IV; IV. Aprobar la estructura orgánica básica del Servicio de Administración Tributaria y las modificaciones que procedan a la misma, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como el anteproyecto de Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria y sus modificaciones correspondientes; V. Examinar y, en su caso, aprobar los informes generales y speciales que someta a su consideración el presidente del Servicio de Administración Tributaria; VI.
Estudiar y, en su caso, aprobar todas aquellas medidas que, a propuesta del Presidente del Servicio de Administración Tributaria, incrementen la eficienciaen la operación de la administración tributaria y en el servicio de orientación al contribuyente para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, VII. (RE) Aprobar el programa anual de mejora continua y establecer y dar seguimiento a las metas relativas a aumentar la eficiencia en la administración tributaria y mejorar la calidad del servicio a los contribuyentes.
El programa administración tributaria y mejorar la calidad del servicio a los El programa anual de mejora continua deberá contener indlcadores de desempeño para medir lo siguiente: a) El incremento en la recaudación por mejoras en la administración tributaria. b) El incremento en la recaudación por aumentos en la base de c) El incremento en la recaudación por combate a la evasión de impuestos. ) El incremento en la recaudación por una mejor percepción de la efectividad del Servicio de Administración Tributaria por parte de los contrlbuyentes. e) La disminución del costo de operación por peso recaudado. ) La disminución del costo de cumplimiento de obligaciones por parte de los contribuyentes. g) La disminución del tiempo de cumplimiento de obligaciones por parte de los contribuyentes. VIII. AD) Analizar las propuestas sobre mejora continua que incluyan los aspectos relacionados con la disminución de los costos de recaudación, la lucha contra la evasión, la elusión, el contrabando y la corrupción, la mejor atención al contribuyente, la seguridad jurídica de la recaudación y del contribuyente, la rentabilidad de la fiscalización y la simplificación administrativa y educción de los costos de cumplimiento, que sean elaboradas por las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria.
IX. (AD) Proponer a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como responsable de la política de Ingresos, los cambios a la legislación pertinentes para la mejora continua de la X. (AD) Las demás que sean necesarias para llevar a cabo las previstas en esta Ley, su reglamento interior y demás disposiciones jurídicas aplicables. esta Ley, su reglamento interior y demás disposiciones juridicas ¿QUIEN DESIGNA O PROMUEVE AL PRESIDENTE DEL SAT? or el Presidente de la República.
Este nombramiento estará sujeto a la ratificación del Senado de la República o, en su caso, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión ¿CUAL ES EL PROPOSITO DEL SERVICIO FISCAL DE CARRERA? Dotar al Servicio de Administración Tributaria de un cuerpo de funcionarios fiscales calificado, profesional y especializado, el cual estará sujeto a un proceso permanente de capacltación y desarrollo integral, con base en un esquema de remuneraciones y prestaciones que coadyuven al cumplimiento óptimo de su objeto. ¿EN QUE CATEGORIAS SE CLASIFICA AL PERSONAL DEL SAT?
Queda agrupado en tres categorías, de las cuales las dos primeras se integran con trabajadores de confianza y la última con trabajadores de base: l. Funcionarios Fiscales de Carrera. Comprende al conjunto de directivos, especialistas y técnicos sujetos al Servicio Fiscal de Carrera; II. Funcionarios Fiscales de Libre Designación. Comprende al conjunto de directivos, especialistas y técnicos que ingresen al Tributaria sin formar parte del Servicio Fiscal de Carrera, y que en ningún caso podrán exceder el porcentaje que establezca el Estatuto del Servicio Fiscal de Carrera, y III.
Empleados de Base. Comprende al conjunto de personas ue desempeñen tareas de apoyo a las funciones directivas, de especializacion y técnicas, así como de mantenimiento y servicio. Estos empleados podrán tener acceso al Servicio Fiscal de Carrera c los requisitos de formación profesional, ca ica, perfil del puesto y requisitos de formación profesional, capacitación técnica, perfil del puesto y demás que se establezcan de conformidad con el régimen específico a que se refiere el artículo 18. ¿BAJO QUE REGIMEN LABORA U OPERA EL SAT?
Se regirán por lo dispuesto en el Apartado B del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por la ey Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y demás ordenamientos jurídicos aplicables. ¿COMO DEBE SER LA VINCULACION DEL SAT CON LOS CONTRIBUYENTES? El Servicio de Administración Tributarla podrá contar con instancias de consulta y comités especializados que le permitan mantener una vinculación efectiva y permanente con los contribuyentes y especialistas interesados en su operación y funcionamiento.
Las instancias y comités que se constituyan tendrán como objetivo primordial coadyuvar en el mejoramiento de la administración tributaria y la aplicación de la legislación fiscal y duanera, así como la difusión de la información y orientación necesanas que permita crear una autentica conciencia tributaria entre la sociedad. ¿EN QUE CONSISTE LA FIGURA DEL SINDICO?
El Sindico del Contribuyente es una persona con reco-nocida solvencia moral, quien es designada por una agrupación o institución para atender los problemas que tengan los contribuyentes en materia fiscal. Existen diferentes tlpos de sindicos: De agrupación: Es el representante de alguna agrupación. – De oficio: Representante de instituciones de educación superior. – Honorífico: Persona con articipación V no más de
